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经济发展

——综合实力明显增强。与“十一五”末相比,全县生产总值从71.47亿元增加到167.34亿元,年均增长15.0%;50万元以上固定资产投资从49.12亿元增加到212.30亿元,年均增长34.0%;城镇居民人均可支配收入从14295元增加到23036元,年均增长7.6%;农民人均可支配收入从3391元增加到7014元,年均增长12.8%;财政总收入从12.29亿元增加到23.79亿元,年均增长14.1%;金融机构各项存款余额从50.55亿元增加到120.59亿元,年均增长19.0%;金融机构各项贷款余额从40.77亿元增加到97.91亿元,年均增长19.2%;全面小康实现程度提高到90.3%;经济发展增比进位在全省综合排名上升9位。

——产业结构不断优化。三次产业结构调整为17.2︰41.4︰41.4。粮食、油菜产量稳定在27万吨、5万吨左右,累计收购烟叶62.35万担。实施“54321”特色农业产业工程,发展六大农业板块经济,粮经作物面积比由55.6︰44.4调整为52.4︰47.6。建成8个现代高效农业示范园区,入驻企业30家,累计投资10.56亿元;黔西经济开发区成功申报为省级开发区,建成面积11.62平方公里,入驻企业68家,建成标准厂房30万平方米。开工建设世界最大的单套煤制乙二醇黔希煤化工项目,累计投资52.09亿元,脱盐水装置试车运行。开工建设黔西电厂二期工程,建成永贵煤机、海大科技、天泽化工、海悦科技等一批重点项目。工业增加值从23.14亿元提高到51.16亿元,年均增长20.1%。落实“3个15万元”政策,大力扶持小微企业发展,民营经济增加值从37.68亿元提高到93.03亿元,年均增长15.2%;打造柳岸水乡、水西古城、水西泰丰园等特色旅游景点,完成古象祠恢复重建主体工程,实施李世杰墓院一期修复工程,建成10家星级酒店,旅游总收入从13亿元增加到37.71亿元;建设同心商贸城、万丰商贸城物流仓储基地。县域银行业金融机构增至10家。建成县、乡、村三级电子商务网络体系。第三产业增加值从28.89亿元提高到69.37亿元,年均增长15.5%。

——基础设施显著改善。交通建设累计投资80.97亿元,是“十一五”的15.3倍。建成黔织、黔大高速公路黔西境47.79公里,加快贵黔、白黔、息黔高速公路和成贵快速铁路建设,开启了“高速时代”,推进了“高铁进程”。改造国省道及县乡道181.1公里,建成旅游公路107公里、工业专用公路167公里、通村水泥路1163公里和乡镇客运站7个,实现乡乡通油路(水泥路)、建制村通油路(水泥路)、94%的行政村通客运班线,改写了农村交通落后的历史;水利建设累计投资5.54亿元,是“十一五”的1.49倍。城区及周边抗旱应急水源工程和附廓水库加高扩建工程投入使用,建成450处饮水安全工程,累计解决73.57万农村人口饮水安全问题。启动夹岩水利枢纽工程黔西境工作,快速推进樱桃坪水库建设和仙人洞水库建设前期工作。治理小(二)型病险水库9座、中小河流6.48公里。农田有效灌溉面积从19.75万亩增加到36.57万亩;新建、扩建35千伏及以上变电站6座,变电总容量11.3万千伏安。新增配电变压器349台。安装“村村通”工程设备1.2万套,实现有线数字电视和3G网络全覆盖。

——城乡面貌日新月异。城镇化率从33.1%提高到45.6%。撤销城关镇设立4个街道,加快“撤县设市”各项工作。建成杜鹃大道、花都大道、阳光大道、纵二线等50公里城市道路,推进东出口、西出口改造和南部新区建设,拉大城市框架。完成水西河综合治理,建成3个停车场、3个农贸市场,推进“三个中心”和明德新城等城市项目建设,水西城市综合体被列为全省“5个100工程”,城区面积从9.5平方公里扩大到16.14平方公里,人口从15.5万人增加到20.1万人,城市功能不断完善,成功创建省级文明县城;推进特色小城镇建设,完成投资25亿元,新增主干道40余公里,建成面积23平方公里,新增9.85万人。素朴镇、钟山镇被列为全省100个示范小城镇;实施生态文明家园建设5.8万户,农村危房改造3.82万户,完成院坝硬化8.16万户345.44万平方米,连户路硬化2921.7公里,被中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志称为“连富路”“连心路”。推进“四在农家·美丽乡村”创建工作,打造10个市级示范点,极大改善农村面貌。先后成功承办全省第七届旅发大会、全省小城镇建设观摩会、全省项目建设观摩会等一系列重大会议,充分展示了我县发展建设的新成就。

——生态环境明显改善。造林50.99万亩,森林抚育9.14万亩,治理石漠化87.65平方公里和水土流失152平方公里,森林覆盖率、城镇绿化率分别达43.45%、38.02%,分别提高8.45和10.9个百分点。成立县、乡、村三级生态建设保护机构,全面落实“山、水、林、田、路、树”精准管护。水西柯海国家湿地公园获国家林业局批准;加强附廓水库等重点饮用水源地及20个集镇饮用水源点监测检查,水质达标率分别为100%、99.9%。建成县城污水处理厂、垃圾填埋场、3个集镇污水处理厂和3.25万口农村沼气池,推进经开区污水处理厂建设。完成黔西电厂4台机组脱硫脱硝、西南水泥厂脱硝改造和27家加油站油气治理,建成城区环境空气自动检测站和3家机动车尾气检测站,关停渝贵水泥厂等5家高能耗高污染企业。扎实开展森林资源“六个严禁”专项执法行动和“六个一律”环保利剑执法专项行动,累计查办涉林案件366起,查处环保违法企业35家。

——改革创新不断推进。组建城投公司、农投公司、乡村建设投资公司等5个投融资平台,成立花都村镇银行,改制农村信用社组建农村商业银行。探索实施县乡财政管理体制改革。大力推行PPP项目建设模式,拓宽融资渠道。出让县城污水处理厂经营管理权。创新支农资金管理试点经验被人民日报刊载。开展农村土地流转、农业保险、农村信用评价体系、集体林权制度等改革工作。推进户籍管理制度改革。实施工商登记“先照后证”“三证合一”等改革。强力推进城乡殡葬、城市管理、医疗卫生体制改革;抢抓国发2号、国办函35号实施重大机遇,争取项目176个、资金20.32亿元。建立项目代办服务制度。加大到长三角、珠三角、成渝经济区招商力度,累计签约项目187个,省外实际到位资金674.6亿元。

——社会事业全面发展。探索了产业扶贫“新桥模式”、精准扶贫“红板经验”,累计减少贫困人口12.77万人,贫困发生率下降到11.6%,实现素朴等13个乡镇省级“减贫摘帽”,接待了广西、云南等40多个省外党政扶贫工作考察团。实施扶贫生态移民搬迁工程,安置移民11977人;义务教育基本均衡发展通过国家认定,黔西一中升格为省级二类示范性普通高中,中职学校通过省级示范性创建评估。投资5.7亿元实施教育工程项目474个;引资4亿元建设县中心医院等6家医疗机构,建成林泉等15个标准化乡镇卫生院和323个村卫生室,新增民营医院28家,公共卫生服务均等化实现全覆盖,新农合参保率保持在98%以上。深化计生优质服务,符合政策生育率保持在94%以上,人口自然增长率下降到5.7‰;全面建立临时救助制度,城乡低保、基本医疗、基本养老等保障标准不断提高。建立完善留守儿童、空巢老人、残疾人关爱救助保护制度,实现精准关爱救助保护全覆盖;建成廉租房及公租房1万套、经济适用房432套,完成棚户区改造5172户;城镇新增就业3.04万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;黔西王氏食疳医药等入选省级非物质文化遗产名录,水西传奇实景舞台项目成为全省唯一入选国家藏羌彝文化产业走廊重点项目。群众体育蓬勃发展;国防建设和经济建设协同发展,创建全省双拥模范县。审计、统计、司法、民族、宗教、气象、档案、工会、共青团、妇联、科技、残疾人等各项事业取得新成绩。

——风险防控不断强化。实施“六民工程”和“六心教育” “诚信、守法、感恩”主题教育活动,建成育才学校和城区网格工作室等,有力推动“法治黔西”“平安黔西”创建工作。启动“天网工程”项目建设,建立扁平化指挥体系、智能化交通管理系统、派出所警务中心。禁毒工作获国家禁毒委表彰。加强矛盾隐患纠纷排查和社会治安综合治理,群众安全感从88.77%提高到98%,安全感测评连续2年全市排名第一;建立健全政府性债务管理及监督机制,严控新增债务。强化税收征管,加大融资力度,偿还政府性债务及融资贷款利息46.45亿元;深入开展煤矿、道路交通、消防等行业和领域的安全大排查,推进地质灾害防治、打非治违等工作,安全生产形势总体稳定。

——自身建设不断加强。始终在县委的领导下开展工作,定期向县人大报告工作、向县政协通报工作,办理县人大代表建议769件、县政协委员提案539件。坚决执行中央八项规定和省、市、县委作风建设规定,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。坚持依法行政,建立重大行政决策听证制度、全过程记录制度和实施评估制度,全面推行政府法律顾问制度,推进法治政府建设。严控“三公”经费,从2013年起压缩行政事业单位公用经费支持教育发展。全面强化权力清单备案和民生项目监督工作。累计减少行政审批事项12项,平均办结时间减少到2.9个工作日。强化审计监督和行政效能监察,严肃查处各类违规违纪违法行为。


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