黔西县“四注重”推进易地扶贫搬迁

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注重对象精准,突出边远贫困村寨和整组整寨搬迁。围绕搬迁目标,切实解决好“搬迁谁”的问题。“十三五”期间,搬迁6014户26485人,其中建档立卡贫困人口5129户22607人,占全县贫困人口16.38%;整体搬迁184个自然村寨2100户9198人;零星搬迁3914户17287人。搬迁对象主要来自深山区、石山区等生态环境脆弱、交通不便、“一方水土养不起一方人”的贫困村寨。

注重区位优势,突出城镇安置和后续发展条件。探索多元化安置,2016年采取分散安置、中心村和城镇集中安置的方式,优选交通便利、经济发展基础好、旅游景点等地新建安置点进行安置。2017年,根据省委、省政府的统一要求,全部在县城集中安置,选址距县城中心约3千米,距高速高速200米的优质地段建房安置,该地址是县城与黔西工业园区重要的连接线,区位优势明显。

注重规划设计,突出控制建房面积和群众搬迁成本。建房严格按照“城镇安置点建房面积不大于20㎡/人,中心村安置点建房面积不大于25㎡/人”和“城镇安置点建房不超过1500元/㎡,中心村安置点建房不超过1200元/㎡”的建房标准建设安置房,做到人均建房不超面积标准,另外对安置房按照低于300元/㎡的标准进行简装修。2017年县城安置点由恒大集团帮扶代建,在安置点配套幼儿园、商业门面,在安置房精装修的基础上,还配套沙发、床、衣柜等家具,配套电视机、电磁炉、电饭锅等家电,搬迁群众实现拎包入住,切实减轻了搬迁群众负担,确保贫困户不因搬迁而负债。

注重产业配套,突出解决就业和后续发展问题。落实后续发展措施,切实解决“搬后怎么办”的问题。一是发展产业。在乡镇安置点,采取“支部+基地+农户”的模式,发展果蔬、蜂、牛产业,全部与搬迁群众实现利益联结。二是盘活“三地”。采取引导搬迁户利用原有承包地、山林地、复垦后宅基地参与“三变”(农村资源变资产、资金变股金、农民变股东),确保移民有后续生计保障;三是引导就业。开发移民公益性岗位625个,积极引进企业入驻,开发就业岗位3000余个,通过培训引导移民到企业就业,确保每户1人以上就业。对无劳动力家庭,采取民政社会救助兜底解决生活困难。四是强化管理。在每个安置点建立社区办公室解决搬迁后续服务,在2017年安置点,计划成立锦绣街道办事处,在安置点内下辖三个社区,建立“三办三中心”窗口,切实为搬迁群众解决好就医、就学、就业等问题,帮助移民尽快融入迁入地,适应新环境。


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