金碧镇概况

黔西县金碧镇位于黔西县南部，距县城10公里，总面积89.06平方公里，交通十分便利，四周与城关镇、绿化乡、雨朵镇、新仁乡、羊场乡、沙井乡、五里乡、锦星乡、林泉镇接壤，黔洪公路从金碧镇横穿而过。金碧镇辖17个村和一个居委会共197个村民组、9528户、41250人。金碧镇是一个多民族乡镇，主要有布依、水、苗、彝、白、仡佬等少数民话，全镇共有耕地35267亩，其中田13801亩、土15616亩、荒山草地开垦地1590亩，森林18000亩、湖泊水域3000亩。金碧镇属亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，春秋气候相近，冬暖夏凉，全年风和日丽，无霜期达300余天，温差悬殊不大。雨量充沛，年降雨1100毫升以上，水源丰富，“湖光倩影”湖泊群是贵州省三大湖泊群之一。金碧镇地势平坦，土地肥活，平均海拔1200米左右，属半山地丘陵地带。金碧镇各族人民在中共金碧镇党委、政府的领导下，群策群力、同心同德、团结奋斗、艰苦创业，物质文明、政治文明、精神文明建设成效喜人。小城镇建设有力地拉动了金碧镇社会基础设施建设，基础设施建设推动了金碧镇经济的繁荣，全年金碧镇总产值达6328.13万元，人均1534元，为金碧镇全面迈进小康乡镇打下坚实的基础。金碧镇属典型的农业大镇，粮食主要作物以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要是油菜、烤烟、西瓜、小辣椒等。由于受市场的影响现在油菜以成为继烤烟后的主要经济支柱。金碧镇根据自身条件——水域面积广、稻田多、森林覆盖率高、荒山草地灌木林多的特点，努力寻找后续财源，为农户增收、壮大财政收入。发展畜牧业是继烤烟、油菜后的第三大经济支柱，在条件好的村发展养殖基地为农民创收。基础设施在金碧镇经济持续发展中得到了跨越式发展，镇党委、政府在全面发展经济的同时，抓住机遇，争取各方面支持，使全镇各项事业与该镇的经济协调发展，经过金碧镇党委、政府与全镇各族人民的共同努力，各项事业建设成绩裴然。

一、金碧镇近几年的建设成就

1、教育事业勃蓬发展，小城镇的建设加快了农村富余劳动力向城镇转移。金碧镇现有的教育设施已不适应新的发展，外来人口增多，就读压力大，子女入学困难，学校已不满足社会发展需要，金碧镇狠狠抓住“普九”之机遇，合理规划，争取到国家义务教育扶贫专项资金，建设了能容纳1000余名小学生的金碧第二小学和集高中、初中为一体的农村示范性完中——沙窝中学，维修了金碧一小、金碧中学的附属设施，改善办学条件，还扩建了四个片区中心完小。现在布局合理，造形别致，设施一流的花园式学校分布在金碧的大地上，各具特色，为金碧镇乃至国家培养人才良造了一个好的育人环境，金碧镇小学入学率达99.8%,初中达86%以上，高中达50%以上。

2、金碧镇农网改造基本完成，解决了金碧镇生产生活用电问题，使城乡同网同价，减轻了农民负担。

3、人畜饮水工程一面竣工。在新富村毕节军分区投资14万元，政府匹配6.4万元，农户筹资1.06万元的军民共建供水站已投入使用，解决了周边村寨的农户人畜饮水问题，高山村、绿丰村投资20余万元的人畜饮水工程即将竣工投入使用。至此，金碧镇居民、农民基本都用了干净、清洁的自来水。由国家投资270万元，地方匹配资金125万元的水淹坝坝体加固工程即将竣工，为金碧镇的居民用水和生产用水提供了保障。

4、公路建设。政府本着要致富，先修路的理念，在实现村村通公路的基础上，加宽修筑了镇政府的最边远的高山村9.5公里的公路；上沙嘎坡观光旅游长4公里的上山公路，投资6万元“湖光倩影”湖区的环湖公路。这些公路的建设大大地改善了金碧镇的投资环境，增强了金碧镇招商引资的吸引力，促进了经济的发展。

5、通讯事业发展迅速。金碧镇经济的发展，人民生活水平的提高，消费水平也与城市同步，手机、电话、小灵通、电视普及城乡，通讯设施进一步完善，在方圆89.06平方公里的土地上，移动通讯网、联通通讯网覆盖全镇17个村民组，小灵通开通所在地及周边村组，电话已普及25%的农户。金碧镇的电视与城关同网升级改造完成，远程教育在金碧全面启动。通讯、电视事业发展加快了金碧镇社会经济的全面发展。

6、粮食增收是金碧镇经济建设的基础、是关键。金碧镇党委、政府每年把粮食生产列为重中之重的头等大事来抓，千方百计解决农民吃饭问题，只有农民的生活有着落，各项事业才能有序、健康的发展，社会才能稳定，人民才能安居乐来。所以金碧镇党委、政府紧紧扭住科技兴农不放松，在有限的土地上，以夏粮补秋粮夏、秋两不误的工作思路，全力确保全镇粮食丰收，百姓丰衣足食。全镇掀起了向科技要粮食，全面推进科技兴农。加大力度培训农民科学种植，科学养殖等方面知识，由于政府措施得力，科技兴农在全镇普遍开花结果，在有条件、土地肥活的村，水稻种植和玉米种植力争达到两个100%。100%的水稻旱地两段育秧、移植，100%的杂交玉米营养坨单株，定向移栽，各种玉米移栽示范点3个达1500亩，杂交玉米移栽达14723亩，水稻旱地两段育秧移栽达13466.3亩，全年粮食总产量达1264.8万公斤，产值1914.48万元。

7、经济作物的生产是粮食作物的必要补充，经济的增收给农民生产提供了先决的物质条件，所以镇党委、政府在力争抓好烤烟生产完成县下达2500亩任务的同时，调整布局，在欠发达的土桥、新兰、联合、绿丰、高山、杨家店等村大种烤烟增加收入，生产中严格按照县烟草公司流程操作，在不增加烤烟种植面积的前提下，力争烟农丰收。受市场影响，烤烟生产作为金碧镇的支柱不容乐观，镇党委、政府看准时机，根据镇的土地优势，把油菜作为新的经济支柱产业来培植，油菜市场前景看好。政府提供资金、技术扶持，在全镇大种杂交油菜。杂交油菜下田的技术指导，全年油菜种植面积达26080亩，丰收时节，金碧一片金黄，满山遍野美丽极了，全年油菜籽产量达527万斤，产值达600余万元。

8、畜牧业是金碧镇的第三大支柱产业

金碧镇现有荒山草地5000亩，灌木林1090亩，而且这些荒山、草地、灌木林大多分布在金碧镇边远高山、绿丰、土桥、联合等二类贫困村，是发展畜牧业的好场所，镇政府根据这些村的优势、扶持、规划为畜牧业发展基地，目前政府贴息贷款15万元，个人入股5万元在张家桥村建养牛基地一个，已初具规模。在新富村建养猪、养兔基地各一个；联合村养牛基地一个；高山、绿丰村养牛基地各一个；年内在栏数牛4000余头，户均2头，为贫困村发展致富奔小康找到了一条切实可行之路。

9、金碧镇生态环境进一步改善。退耕还林工程初见成效，新团700亩坡改梯工程超额完成任务，水土流失减轻。现在只要踏入金碧镇的境内，到处是郁郁葱葱的森林，清澈见底的湖泊，扑面而来的清新空气让你感觉进入了一个别样的天地。

10、计生工作与社会经济协调发展

金碧镇不仅是黔西县经济大镇、农业大镇而且还是人口大镇，人口压力大，不解决好金碧镇的人口问题，金碧镇的经济发展就面临严峻挑战。现在整个镇又处在生育高峰期，更显得计生工作困难重重。金碧镇党委、政府排难而进，把“天下第一难事”放在金碧工作的首位具体抓落实，使人口增长与社会经济，自然资源协调发展。不管在计生工作中出现再复杂的困难，要毫不含糊，一抓到底，杜绝一切超生超怀现象发生。镇党委、政府多次召开专题会议研究计生工作，实行党委书记负总责，主管计生工作的副书记亲自抓，落实工作中实行一票否决制度。并与包村干部、村领导、农户层层责签订计生责任书，计划生育村（居）民自治全面铺开；加强流动人口管理，不出现“超生游击队”的计生空白地带。

在“天下第一难事”面前，全镇干部职工不退缩，决心迎难而上，变压力为动力，打好计生攻坚战，在“50天计划生育集中宣传活动”中共完成避孕节育措施451例。特别是全镇28名计生工作者顶风冒雨、忍饥挨饿、群众的白眼、多次走村窜户、全身心投入做耐心细致的计生对象思想工作。大造声势，向村民宣传国家有关计划生育法律、法规和计划生育是基本国策，用广播、电视等现代宣传手段宣传生育、保健基础知识，优生、优育、晚婚、晚育利国利民。计生干部把创建计生优质服务、B超妇检入村，同检查妇科疾病相结合，做到妇检、普查、普治优质服务。计生服务站还利用强大论功势，在公路沿线，村（居）办公室附近张贴大小计生宣传标语800余条，集场天免费发入避孕药品。使计生政策家喻户晓，深入人心，切实改变陈旧落后的生育观念、生育风俗、生育习惯。我镇开展了“婚育新风进万家活动”。计生服务站请金碧中学师生“把计划生育政策、法规、优生、优育、避孕节育、生一个孩子好”用群众喜闻乐面的相声、小品等文艺活动表演感人至深，给超生对象一次次心灵的震撼。“还是一个孩子好”，“女儿也是传合人”。金碧镇计生工作打开了新局面。

在搞好宣传、优质服务的过程中，镇党委、政府积极兑现奖罚措施，对独生子女户、二女结扎户兑现国家各种优惠政策，并帮扶他们搞好春耕生产和生活实际困难，发放了价值4350元的肥料帮扶这些计生对象。经过不懈的努力，全镇计划生育工作又上了一个新台阶。2004年6月底，完成计生率98.5%、重检率99.1%、一孩上环及时率94%、晚育及时率95%、基本杜绝超生，实现了人口与社会经济的协调发展。

11、劳务输出。金碧镇党委、政府决定劳务输出是解决农民增收的主要途径，组织各村村委大力抓好各村的劳务输出，抓好各村处出务工人员，管理上有经验、技术的人员帮助本村富余劳动力外出就业，并与县人劳局抓好富余劳动力就业培训工作，全镇的劳务输出出现了可喜局面，如新富村村发杨同举建桥工队一个，带领该村60余人从事桥梁等大工程建设，每人月心入都在1500元以上。全镇外出务工人员达5436人，具不完全统计，每年为我镇农户创收1744.2万元。

12、煤炭资源丰富。金碧镇现已建成年产3万吨的大水沟煤矿一个。六勒的煤矿经专家探明拥有储量4600多万吨。交通比较方便，煤层浅，具有很高的开发价值。县委、县政府已规划立项建30万吨以上的大矿井。镇开发政策优惠，欢迎前来投资开发。为保护我镇的生态环境，合理开发煤炭资源造福金碧各族人民，镇党委、政府按《安全生产法》和《矿产资源法》的有关规定对不具备合法手续的小煤窑坚决炸封，有效保护了我镇的矿产资源和人民群众的生命财产安全。

二、多种经营和产业结构调整步伐加快

1、金碧镇交通，区位优势得天独厚，地表植被，生态环境保护完整。水源丰富、气候宜人、土地肥沃适于农业综合开发。在各村的基地建设初具规模，特别是在新富村农业现代科技区内产业结构调整加快。产业结构调整是引导农户走新型的农业现代化发展方向，是新的经济增长点。镇党委、政府审时度势、开拓创新，请地区农科所专家到金碧镇实地考查、论证。自然资源保护完整的新富村是产业结构调整的好地方，适于建现代农业科技示范园，在园区内政府投资10万元、个人入股3.5万元建成了10000平方米巴西蘑菇基地，现在已到采茹时期，按常规计算（合同价），基地创产值30余万元；园内70亩的苗圃已源源不断地流放市场；在新富由县财政局与政府共同投资7.5万元，建蔬菜大棚9个，占地面积3000平方米的大棚蔬菜基地一个。基地栽种特、优、新无公害蔬菜品种18个，现在各种蔬菜长势良好，收获在望。每年预计产值4万元，解决20余人的就业，由地区财政局投资13万元和政府投资5万元搭建的水泥柱架等硬件设施的47亩红阳猕猴桃基地，栽种红阳猕猴桃5100株，为保护农民利益，每亩按2000元保底价收购，解除了农户的后顾之忧。后期加强技术指导，果树管理有望明年挂果，预计产值26.2万元，解决农村富余劳动力15人。80亩布朗李基地长势喜人，100亩西瓜基地初具规模。产业结构在金碧全面推广，由政府支持个人建立的杨家店村5000平方米巴西蘑菇基地新菇已新上市。由毕节地区农科所投资7万元资金、1..6万元肥料和政府提供1800元地膜在中赛村建成制种基地800亩，每年按保底价农户可增收23.2万元。地区农科所提供种子技术指导完成了地委、行署3个100万亩优质玉米示范工程的其中一部分，在荷花、铧口、新富等村的优质玉米示范点三个共1500亩。新兰、土桥小辣椒基地；绿丰脱毒马铃薯基地已让农户在有限的土地上获得好收成。政府还根据各村的具体情况，引导农户走公司＋农户＋市场，一村一品一特的道路。全面推进金碧镇产业结构调整，在临街道的张家桥村、铧口村、万家寨村大面积种植早熟蔬菜，服务于街道居民，通过市场蔬菜深加工组织向外运输创收人。

2、金碧镇古镇金碧历史悠久，市场发育良好，历来商贾云集，市场繁荣，是黔西南部物资集散地。新开发的黔洪大道、正兴街就是依托交通，区位优势打造的两条商业大道，沿街楼房林立，商店生意兴隆。新城镇开发，大量农村富余劳动力向城镇转移从事二、三产业，非公制经济发展迅速，且不断壮大，仅街道、张家桥村、铧口村、万家寨村、新富村从事各种商业、加工业、服务业、医药卫生、煤炭转达运、运输业等的农户就达599户，年创产值300余万元。

三、旅游资源丰富多彩，旅游经济初见端倪

1、金碧镇境内湖泊众多，这里的淡水湖泊群是享誉贵州的三大湖泊群之一，著名的“湖光倩影”景区就在金碧镇新富村，是黔西古八景之一。新富村位于黔西到金碧公路8公里处，这里山青水秀，33个大水湖泊，形态各异风光奇特。清新的空气，茂密的森林，恬静的湖泊，构成了新富自然独特的山水田园风光，浓厚的布依民族风情，更让人着迷。开发新富旅游资源，使新富成为人们休闲、渡假、避署的好去处，实现立体生态农业开发，较好地保护新富的生态环境，促使新富生态环境不因开发而受破坏，使自然资源的社会经济协调发展。在新富依托旅游开发，改善投资环境，在新富建成新兴的旅游一条街，娱乐城、渡假村等基础设施，新富村的第三产业从无到有不断壮大，每年为农户创收20余万元。

2、有歌谣云：“头项沙嘎坡、肢踏两岔河，谁人识得破，金银用马驮”。这首歌唱的就是金碧镇有名的风景名胜区——沙嘎坡风景区。沙嘎坡位于金碧西南距镇政府驻地3公里，是金碧镇的屋脊，山势雄伟、峻岭连绵，有的悬崖峭壁壮观奇特。这里的茂密的原始森林，远远望去千山碧绿，特别是落日的余晖更是把沙嘎坡衬托得巍巍壮观。走进沙嘎坡，连绵的山峰上林木丛丛，古树参天；还有山间盆地，层层梯田，简朴的农舍时隐时现。半山云雾飘渺，仿佛进入世外桃源一般。在郁郁葱葱的森林中，有天然的杜鹃林带，阳春三月，举目远望，变化万千。大红杜鹃玲珑鲜艳，象一团团燃烧的火焰，染红整个林海。鸟鸣花香，春意盎然，让人留连忘返，陶醉在花丛中。随着西部大开发的不断深入，洪家渡站建成形成湖面面积为83平方公里的具大人工湖与沙嘎坡自然风景区连为一体，极具开发价值。可想而知，谁投资沙嘎坡的旅游资源开发，所得到的回报将是歌谣所说的金银用马驮。

3、小巧玲珑的观音洞风景区，位于金碧镇东南部的青龙山上，占地2500平方米。观音洞是人们供佛修养圣地，这里林木茂密，园林清雅、秀丽。在景区内建成的老年活动中心的中的假山、喷泉，造形别致、姿态奇特；长廊曲折，花木扶疏，让人心旷神怡。长寿亭下水池中的“青龙”栩栩如生，自然天成。园中千姿百态的岩石，有的象展翅飞翔的雄鹰，有的象活泼乱动的猴子……耐人寻味，倾情于老年活动中心青龙园。观音洞风景点别有洞天，观音洞历史悠久，但开发较晚，洞内岩浆水凝固的各个景点，各种造形，取名的、无名的真是形态各异让游人眼花缭乱，叹为观止。

四、小城镇建设突飞猛进

党的“十六”大报告指出，统筹城乡经济社会发展建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，明确提出了加快城镇化进程，是统筹城乡发展解决“三农”问题根本途径，是全面繁荣农村经济的重大举措，是全面建设小康社会的大战略。金碧镇党委、政府把工作思路定位在认真学习“十六”大精神，“三个代表”重要思想，党中央一号文件精神，全面推进金碧镇小城镇建设，加快解决金碧“三农”问题的速度，全面建设新金碧。党政一班人认真分析镇情，扬长避短、发挥扰势，根据本镇实际情况，特别是依托金碧古镇的特殊地理、交通、区位、旅游资源等优势、制定了抓好小城镇建设，发展二、三产业，大办非公有制企业，以贸补农的发展思路，转移农村富余劳动力扩大就业面，加快小城镇建设步伐，走城镇化道路。

1、近几年来，金碧镇党委、政府紧紧扭着“发展才是硬道理”不放，解放思想、实事求是地从金碧镇的优势出发，抓住西部大开发之机，洪家渡电站建设公路先行之遇，立足于古镇，开发新镇，高品位打造古镇和新城镇建设，着力以小城镇建设促农民经济增收的平台，使小城镇建设与自然资源，经济增长协调节税发展。具体思路是把古镇建成集商贸、购物、休闲、文化娱乐活动中心，编制规划的正兴街，黔洪大道已初具规模，现在金碧古镇的面积由原来不足1平方公里扩展到4平方公里。政府出台优惠政策，近年来农村富余劳动力平均每年400余人向金碧小城镇转移从事二、三产业。金碧镇小城镇建设领导小组，大胆规划，按省明星乡镇和县卫星集镇的统一要求，请省规划设计院制作了金碧镇城镇规划图。本着“高起点规划城镇，高标准建设城镇，高标准建设城镇，高效能管理城镇”上狠下功夫，统一规划、政府领导、市场融资、基础设施、环境卫生一步到位的小城镇建设方案，经过几年的建设规划，政府大楼、财政所、电信支局、计生服务站、中心法庭、沙窝中学、国土所、金碧信作社、供电所等镇属单位的搬迁，有力地推动了金碧镇小城镇建设的进程。金碧镇的城镇建设框架基本形成，新城镇与古镇两位一体，形成珠联璧合的互补优势，城镇化水平大大提高。看长2700米，宽20米基础设施完善的黔洪大道美丽壮观。一座座造型别致的楼房拔地而起，耸立在沿街两旁，沿街的绿化、美化、净化、亮丽工程全面启动。小城镇建设指挥部为了更好地发挥小城镇功能作用，让人们有一个舒适的、卫生的好环增，他们同步到位地成立了村镇建设管理所，组建了金碧镇环卫部。环卫部在小城镇建设指挥部的统一领导下，招聘了10名环卫工作人员，制定了切实可行的工作制度和考核办法，分片区管理好镇区的各条街道、巷道、规划市场，使各个市场有条不紊地进行商贸活动。对不规范的市场，原有临街乱搭、乱建的构筑物，占街经营等不良行为已经取缔。环卫工人起早摸黑辛苦地打扫每一条街巷，人们可以看到，每天清晨或黄昏时分，都可见环卫工作辛勤劳作的身影，他们的用辛勤的汗水，换来了一个干净、整洁的小城镇环境。环卫站还与居委会，镇区居民签订“门前三包”责任书，并不定期进行检查评比一、二、三星级卫生户。通过环卫并不定期进行检查评比一、二、三星级卫生户。通过环卫工人的努力工作，镇政府的经常检查督促，镇区居民的卫生意识已发生了改变，以逐步形成共同治理的格局，使镇区脏、乱、差现象得到有效治理。

现在一个欣欣向荣、市场繁荣、卫生整洁的小康城镇正崛起在黔西北大地上。

2、依托旅游资源优势在新富打造集饮食服务、商业、娱乐业为一体的旅游新兴集镇已初具规模，随着新富农业现代科技园区的规划付诸于实际，一座供旅人休闲、渡假、娱乐的山水园林集镇将得到长足发展、壮大。

金碧这块热土，有丰富的旅游资源，开发潜力大。但受各种因素的制约，开发力度不够，随着西部大开发的深入将得到进一步开发利用，为了这片现古老又年轻的土地和四万各族群众，镇党委、政府将出如一系列优惠政策，欢迎有识之士来金碧投资、创业、共创金碧的美好未来。

新农村建设招商引资估算表
序号	名称	单位	数量	投资（万元）	备注
一、新村寨（1111万元）
1	龚家海子至柯家海子一线	户	120	120
2	丰塘、折坤新村寨	户	180	180
3	青塘、王家海子新村寨	户	308	154
4	民俗文化村			207	按规划实施
5	集镇中心、行政中心			450	按规划实施
二、基础设施（1264万元）
1、公路建设（900万元）
①	中同——龚家海子	Km	1.5	150	新建
②	八公里——龚家海子	Km	2	200	扩建
③	中心点——丰塘寨	Km	2.5	250	扩建
④	中心点——马蝗塘——折坤	Km	3	300	扩建
2、游览步道（340万元）
①	环湖路累计1.5m宽	㎞	12	100	四个湖新建
②	支线（连接各森林）1.0m宽	㎞	40	240	新建
3、停车场（24万元）
①	主停车场	M²	2000	24	新建
②	各户小停车场	M²			列入新村计划
三、其他基础设施   按计划投资估算（690万元）
四、古遗址恢复（200万元）
1	洗马槽遗址	M²		50
2	元代军马场遗址	M²		100
3	生态啤保护遗址	M²		50
五、民俗文化演绎（100万元）
1	资料收集			50
2	建筑			40
3	服装			5
4	道具			5
六、五大湖泊生态恢复 （400万元）
1	供水	M³		200
2	绿化	M³	20000	100
3	其他			100
七、经果林观光农业示范园（500万元）					按规划实施
八、沙嘎坡森林风光旅游公路		KM	8	240
九、铧口到土桥新农村建设公路		KM	17	510
			总计	5015万元