黔政发〔2007〕14号 

黔 西 县 人 民 政 府

关于切实抓好2007年春耕生产的意见

各乡镇人民政府，县政府各工作部门：

为进一步贯彻落实“农业稳县”战略，以粮食生产和农民增收为中心，以科技兴农为重点，以服务“三农”为主线，确保粮食稳定增长、农业增效、农民增收，扎实推进社会主义新农村建设，特提出我县2007年春耕生产安排意见：

一、2007年春耕生产的指导思想和目标任务

2007年，全县春耕生产以中发〔2007〕1号文件精神为指导，深入贯彻落实中央和省、地农村工作会议和农业工作会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，以粮食增产、农民增收为目标，按照现代农业发展要求，以市场为导向，以科技进步为支撑，以实施重大项目为抓手，进一步深化对粮食生产的认识，真正把粮食生产摆在突出位置，全面落实各项支农惠农政策和措施，着力提高粮食综合生产能力，确保全县粮食播种面积比去年有所增加，品种结构有所改善，力争实现粮食总产量在上年基础上增加4.5％以上。

今年春播任务是：旱作工程方面，种植玉米45.5万亩，其中杂交玉米43万亩，地膜玉米4.5万亩，玉米育苗定向移栽42万亩，绿肥聚垄耕作30万亩，玉米种子包衣35万亩；种植马铃薯25万亩，其中脱毒种薯20万亩，芋苞分带23万亩；种植芸豆9.8万亩、大豆9.2万亩、杂粮10万亩。水田工程方面：种植水稻13.9万亩，其中杂交水稻13.5万亩，旱育浅植6.5万亩，两段育秧栽插7万亩。种植春季蔬菜17万亩（其中辣椒9万亩，商品蔬菜力争8万亩以上）；种西瓜3万亩。力争2007年粮食总产达到33万吨以上。

二、具体工作措施

为实现以上目标，必须以科技兴农为载体，量化科技指标，靠科技增产，向科技要粮。为此，除切实保证粮食播面，提高复种指数，加强种子储备，确保春耕生产用种充足，加大春季农资市场打假力度外，关键抓科技兴农的到位和入户，在抓好县级综合样板和二横二纵四连线（二横即清毕线、贵毕线，二纵即金黔线、黔洪线，四连线即①甘棠—永燊—中坪—花溪—中建—重新；②城关—仁和—洪水—金坡—红林—林泉；③铁石—新仁—羊场—沙井—雨朵—绿化；④钟山—协和—太来—素朴）的基础上，开辟新点，向纵深、边远村寨推进，进一步提升深山区、石山区和贫困落后地方的科技普及率，实现全面推进。

(一)抓好良种普及。良种是夺取高产的前提，我县提高粮食产量的潜力很大程度上依靠推广普及良种，良种的普及面越大，粮食总产量就越高。各乡镇必须把良种普及工作抓紧抓实，特别要抓好玉米、水稻杂交良种的推广普及，做好群众的宣传发动工作，扩大良种普及面，做到村不漏组，组不漏户，户不漏地块，使各类种植作物的良种普及率达到种植面积的95％以上。农业部门要按照种足43万亩杂交玉米和13.5万亩杂交水稻的计划备足所需种子，确保不误播种季节。杂交玉米和杂交水稻良种都必须突出优质高产，确保实现增产增效。各乡镇要切实解决好困难群众购买良种的有关问题。

(二)抓好农业科技培训。高度重视农业适用技术的培训，把各种新型农作物的栽培技术传授给农技人员，乡、村、组干部以及广大农民群众。农办、农业局等涉农部门要把培训工作列入重要日程，深入乡村，狠抓落实，特别要结合测土配方施肥项目、科技入户工程、粮食增产工程、新型农民培训工程等各类项目的实施，真正落实技术人员直接到户、科技知识直接到人、技术要领直接到田。要做到培训农业适用技术与宣传党的路线方针政策相结合，近期实际需要与中长期发展相结合，课堂培训与实地操作相结合，大办示范样板与分户具体指导相结合，全面提升劳动者的生产水平及劳动素质，力争每户家庭主要成员轮训1至2次，达到每户农户掌握3门以上新型农作物栽培技术。

(三)抓好精品样板点。县、乡、村和相关职能部门都必须有自己的精品样板，全县举办春播样板22.16万亩。县级继续办综合示范样板10万亩，每乡办样板1000亩，每村办样板200亩。农业局办样板10个，面积1万亩，县直各单位办样板面积100亩，其中涉农部门样板面积不少于200亩。样板要严格按“五高”要求进行操作，让群众真正学会适用技术，得到实惠，达到点线面结合，综合发展，平衡推进。

(四)抓好玉米“三养假植”。“三养假植”是保证玉米夺取高产的基础，必须抓好抓实，保证数量和质量。各乡镇要做好超前安排，尽快将任务安排落实到人和地块，确保全县玉米育苗移栽任务全面完成。

(五)抓好烤烟高规范种植。严格按照“调整布局、主攻质量、提高效益”的要求，积极推进适度规模和高规范种植，培育和发展烤烟种植专业户，逐步形成烤烟产业带和种植群体，确保计划落实、规模稳定、单位面积产量提高，质量、效益和市场竞争力提高。

(六)抓好春季马铃薯种植，确保25万亩种植任务的完成。扩大马铃薯种植面积，是增加夏粮产量的一项重要措施。各乡镇要引起高度重视，确保脱毒种薯的种植面积全面完成，严把质量关，使其优势得到充分发挥，让群众获得更大效益。

(七)抓好夏收作物的田间管理。农业局做好作物病虫害预测预报工作，制定重大病虫害的防治预案，确保农业生产安全，同时加强农药安全使用宣传，进一步净化农业生产环境，减少环境污染。各乡镇要做好防旱、防涝、防病虫害等工作，加强田间管理，对农作物精心管护，努力实现夏粮全面丰收。

（八）加大依法治农力度，切实保障农民利益。搞好农业执法工作，进一步加大种子、化肥、农药等农用物资的市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农用物资的坑农害农行为，确保农业用种、用肥、用药安全。

(九)认真组织实施科技兴农工程。继续抓好“全国科技入户示范”项目，全国测土配方施肥项目、省粮食增产工程项目和地区“四个百万亩”工程等项目的实施。各有关乡镇、县农业局要精心安排部署，抽出精兵强将抓好项目的落实，充分发挥项目的示范带动作用。

(十)抓好种植业内部结构调整。对大宗粮食作物、经济作物要从面积上调适，品种上调优，实行规范种植，达到“五高”要求。大力促进大宗农作物的优质转化。以市场为导向，大力发展反季节蔬菜和特色蔬菜。重点扶持龙头企业，充分发挥我县全国绿色农业示范区的品牌效应，努力打造我县优质名牌农产品，加快产业化进程，壮大现有龙头企业，新培育1－2个农产品加工企业，并使其逐步成长为龙头企业。

(十一)加强农业信息网络建设和农产品质量安全工作。要充分发挥农业网站的作用，及时将有价值的信息反馈给群众，方便群众了解市场、把握市场。同时加强农产品质量安全工作，切实抓好无公害农产品基地及产品认定、认证，抓好蔬菜产品的农药残留检测工作。

三、工作要求

(一)总体要求：通过提高复种指数，扩大粮食播种面积，依靠科技，提高单产，大力推广优良品种，继续扩大脱毒马铃薯、杂粮种植面积，增加优质玉米、优质水稻比重，重点发展以夏秋反季节蔬菜、优质辣椒为主的特色蔬菜。

(二)切实落实“六早”、“六抓”、“七突破”。各乡镇、涉农部门要以务实的工作作风、高效的工作效率、严谨的工作态度切实抓好今年的春耕生产。尽早安排部署，将任务指标层层分解落实，人员迅速落实到位，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工深入抓，有关部门配合抓。落实好“六早”、“六抓”、“七突破”。“六早”即：思想早发动、工作早安排、人员早到位、物资早准备、措施早落实、技术早培训。“六抓”即：抓认识、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点。“七突破”即：粮食播种面积有新突破、玉米优质品种推广有新突破、水稻优质品种推广有新突破、杂粮生产面积有新突破、科技入户示范有新突破、“三长”样板和精品示范样板建设有新突破。通过“六早”、“六抓”、“七突破”，推动各项措施的全面落实。始终树立抗灾夺丰收的思想，作好防灾抗灾准备，防患于未然。以良种良法的推广普及为重点，特别是以旱地“六组装”、水田“五配套”技术为保障，确保粮食产量的提高。

(三)各级各部门要密切配合、强化领导，确保各项工作措施落到实处。今年，由于春节推迟，各乡镇务必要在春节前安排落实好春耕备耕工作，春节后集中精力、集中时间、集中人力和物力抓好春耕生产。要继续加大对春耕生产的投入，管好用好支农资金，提高资金使用效益；农行和农村信用联社要积极筹措资金及时发放贷款，支持春耕生产；农机部门要大力开展兴机富民工作，充分发挥农机在服务春耕生产中的作用；水利部门要抓紧冬修水利工程扫尾竣工，确保灌溉需要；气象部门要积极搞好天气预测预报，及时为防雹、防旱、防涝提供可靠依据，确保夏收作物安全生长。农业、工商、质量技术监督等部门要密切配合，加强市场管理，加大打击假冒伪劣农资的工作力度，切实保护农民利益。各乡镇要强化信息反馈，及时进行调度，帮助农户解决好春耕生产中存在的问题和困难，高标准、高质量完成春耕春播任务。

(四)加强督促检查，严格兑现奖惩。县政府拟将春耕生产、科技兴农纳入各乡镇年终工作考核的指标之一，各乡镇要制定好检查督促和奖惩制度，及时兑现奖惩。县政府有关部门要切实履行工作职责，及时解决春耕生产工作中的困难和问题。县政府将不定期召开调度会进行检查督促，对春耕生产开展较好的乡镇和部门进行表扬，对工作开展较差的乡镇和部门给予通报批评。

                          二○○七年三月十日