黔政专纪〔2007〕4号

安委会成员单位会议纪要 

2007年1月30日上午9时，县委常委、县政府副县长吴参化、县政府副县长刘建平在政府第一会议室主持召开全县安委会成员单位会议，各安委会成员单位相关负责同志参加了会议。会议在认真听取各部门当前安全生产工作开展情况汇报后，传达了毕地党发〔2007〕1号和毕委办发〔2007〕1号文件精神，传达了2007年1月29日晚22时行署专员秦如培主持召开的安全生产紧急会议精神，并认真分析当前我县安全生产工作中存在的问题，就认真贯彻落实行署安全生产紧急会议精神作了具体的安排部署。现纪要如下：

会议认为，当前全区乃至全省的安全生产工作形势十分严峻，特别是煤矿安全事故频发、多发。尽管当前我县安全生产形势保持了总体稳定趋向好转的态势，但各部门还要继续增强对安全生产极端重要性的认识，必须克服骄傲自满、麻痹大意的错误思想倾向，必须坚决制止监管职责不到位、监管不力的现象。

会议要求，全县安全生产工作必须严格按照上级领导批示、会议、文件精神，结合我县安全生产工作实际认真抓好落实，各单位、各部门要结合自身工作职责，全面落实“一岗双责”责任制，管人管事管安全，不折不扣地贯彻落实安全生产的各项措施。特别要加强对节日期间各方面的安全监管，确保春节、春运及全国“两会”期间的安全，严防各类事故的发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日。

会议经过讨论，议定以下事项：

一、煤矿安全方面：

1.由县安委办牵头，安委会所有成员单位参与，从1月30日起到2月5日对全县范围内所有煤矿安全隐患进行拉网式排查。按照层层落实责任制，分片包干到人的要求，由县安委办按照排查时间、参加人员、排查矿井名单，拟出详实可行的检查方案，并立即实施。对检查排查出的安全隐患，严格按照“编号登记，限期整改，专人负责，复查销号”的要求落实整改，在未落实隐患整改之前，由相关部门对煤矿采取责令停产、停电、暂扣证照等有效措施，确保整改措施落实到位。

2.由县国土部门牵头，在全县有煤乡镇开展非法采煤窝点专项治理工作。按照包保责任制，分片包干，要求责任落实到人。要加大巡查力度，不留死角死面，发现1处，炸封1处。特别是要加大对重点乡镇的监控和巡查，采取切实有效的措施，彻底炸封关死，使非法采煤窝点无处藏身。

3.以矿井为单位，对全县的合法矿井实行1名副乡(科)级干部和1名安全巡查员联系制度，切实加强对煤矿的检查和监管，明确责任，看死盯牢，严防事故发生。

4.由县安监、国土部门结合上级有关要求认真研究制发加强煤矿安全管理的紧急通知，将上级有关精神传达至各煤矿业主，强化企业安全生产的主体责任意识，确保煤矿本质安全。

5.凡是参与关闭整合的、证照不齐的、存在安全隐患的矿井，一律不准擅自下井作业，如需下井进行排水、通风，必须经县煤炭和安监部门批准同意。

6.县煤矿资源整合办要进一步做好全县的煤矿关闭整合工作，要认真总结上一轮关闭整合的经验，统筹考虑，与相关部门协调配合，对参与整合的矿井逐个分析，逐个研究，积极为各组煤矿整合创造条件，使全县煤矿关闭整合工作稳步向前推进。

二、道路交通、水上交通安全方面：

由公安交警和交通部门负责，立即在全县开展交通安全大检查。检查中要加大源头治理工作力度，加强对各种手续不齐车辆(黑车)和非法营运二轮摩托、三轮车、农用车的整治和打击。同时交警部门要确保在冬防春运期间，警力全部上路，加强巡逻执勤和路检路查，特别是加强对一些重点路段和危险路段的巡查力度，确保交通安全。

三、消防安全方面：

1.鉴于冬季是火灾频发、多发、易发的重要时期，由消防部门牵头，对全县防火所有重点单位、重点部门进行火灾隐患的拉网式排查，特别是加强对商场、网吧、酒店、车站、学校、医院、大村寨等人员密集场所的检查，对存在安全隐患的单位、部门，责令立即停业整改，经检查验收合格后方可恢复开业。

2.针对春节期间群众扫墓活动频繁的实际，由林业部门负责切实做好冬季森林防火工作，特别是加大对春节期间坟山墓地的防火工作，采取巡查、看守等方式，确保森林防火安全。

四、建筑施工安全方面：

由建设、安监部门负责，加强对群众建房现场的安全隐患排查，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。

五、食品药品安全方面：

由质监、药监部门牵头，工商、卫生、教育部门配合，在全县范围内开展食品药品安全大检查。重点加强对商场、药店、农贸市场、餐馆、夜市摊、学校食堂等的检查，对不符合标准的有问题的食品、药品，采取有效措施加以处置，绝不能让其在市场上流通。

六、非煤矿山安全方面：

由安监部门牵头，国土、乡企、公安等部门配合，进一步加大对非煤矿山的监管力度，对已取得安全生产许可证的非煤矿山，要督促做好“回头看”的工作；并立即组织一次露天采石场的安全检查，对安全管理滑坡、不再具备安全生产条件的，立即下达整改通知，暂扣其安全生产许可证；在整改后仍达不到安全生产条件的，吊销其安全生产许可证；对检查中发现的非法非煤矿山，立即按有关规定处理。

七、危化物品、烟花爆竹等安全方面：

鉴于春节即将来临，烟花爆竹市场需求旺盛，由安监部门牵头，公安、工商部门配合，从生产、经营、购销、使用等各个环节开展全县烟花爆竹和危化物品的安全大检查，对检查中发现的不符合标准、达不到要求等问题产品，要采取果断的处置措施，确保春节期间在烟花爆竹和危化物品方面不发生任何安全事故。

出　席：安监局卢毅，气象局陈明勇，交警大队张和强，电信公司邱厚军，建设局侯勇，卫生局郑洪林，监察局刘光南，财政局彭先俊，国土局陈红，煤炭局刘发，石油公司杨亚军，畜牧局曾光文，供电局陈祖斌，交通局付坤伦，总工会罗朝开，供销社王志明，海事处王进，发改局李进，公路段陈平，烟草局杨军，乡企局李玉刚，粮食局叶明，质监局陈祥，农机中心罗银芳，经贸局何建祥，文广局李永海，林业局骆庆生，公安局黄明书，教育局喻爱民，消防大队罗关忠。