【主要负责同志解读】访谈市民政局局长罗玉鹏关于《黔西市养老服务设施布局专项规划(2023—2035年)》解读

    1.访谈人:《黔西市养老服务设施布局专项规划(2023—2035年)》出台的背景及依据是什么?

罗玉鹏:黔西“十二五”初已进入人口老龄化,“十三五”末全市常住人口为70.38万人中60周岁及以上老年人106484人,占人口比重为15.13%,其中65周岁及以上老年人78785人,占人口比重为11.19%,人口老龄化持续加快。“十四五”期间,随着第一次生育高峰出生人口开始步入高龄,黔西市老年人口呈现出基数大、增速快的特征,高龄化、失能化、空巢化趋势更加明显,建设与人口老龄化进程相适应的养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显,任务更加艰巨繁重。为实施积极应对人口老龄化国家战略,根据《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》和《贵州省养老服务条例》,结合黔西实际制定本《规划》。

2.访谈人:《规划》的对象及范围涉及哪些?

罗玉鹏:本次规划界定的城乡养老服务设施,指为60周岁及以上常住老年人提供长期的生活照料、专业护理以及生活辅助等服务的公共服务设施,主要为“机构养老服务设施”和“居家社区养老服务设施”以及对智慧养老居家模式探索。

本次规划范围为黔西市域内的5个街道、15个镇、10个乡,共包含364个行政村(社区)。

3.访谈人:《规划》主要有哪些内容?

罗玉鹏:《规划》共涉及七个方面内容:规划总则、养老服务设施现状分析、养老服务体系构建与规划目标、养老服务机构布局规划、居家养老服务设施布局规划、规划实施保障及附则。

通过规划编制,明确了近期发展目标(至2025年),重点补足养老服务床位建设的缺口,激活闲置床位,按照每千名常住老年人口配建不少于35张养老床位的建设标准,加快推进市、乡镇(街道)、村(社区)三级养老服务设施建设,打造布局结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务设施网络,基本建成“15分钟养老服务圈”;中远期发展目标(至2035年),对现有机构环境进行提质改造升级的基础上,按照每千名常住老年人口配建不少于40张养老床位的建设标准,积极引入民营资本参与养老服务设施建设和运营,城乡养老服务设施网络更加齐全完备,养老服务质量和服务水平大幅提升,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系全面建成,基本满足不同层次老年人养老服务需求。

4.访谈人:市民政局在《规划》中主要有哪些职责?

罗玉鹏:《规划》在明确市民政局的职责同时,还明确了市直其他各相关部门的职责。我局的主要职责:坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动,坚持以高质量发展统揽全局,以加快完善社会保障、养老服务体系为重点,一是牵头拟定养老服务设施布局专项规划,负责组织养老服务设施项目申报建设和运营管理;二是健全养老服务政策扶持,整合现有各类涉老资金,加快推进城乡养老服务设施建设,稳步推进养老设施建设及养老服务保障目标的实现;三是健全养老服务人才保障,加强养老服务人才培养,扩大老年护理、养老服务、养老机构等专业人才队伍;四是加强养老服务监督管理,统筹协调规划实施中遇到的困难问题,严禁养老服务机构改变养老服务性质或服务用途,确保各项政策措施整体推进、落实到位,推动养老事业和产业协同发展。


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