黔西市发展和改革局关于下达黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施
以工代赈项目投资计划的通知
（黔市发改投〔2024〕17号）
黔西市钟山镇人民政府：
为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求，切实统筹做好2024年以工代赈工作，根据《省发展改革委关于下达以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划的通知》（黔发改投资〔2024〕196号）文件精神，现将黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目投资计划下达你们(详见附件)，并就有关事项通知如下。
一、项目实施
深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，严格按照《国家以工代赈管理办法》《全国“十四五”以工代赈工作方案》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》及中央预算内投资管理有关规定，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施。加强项目管理，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模等，如确需调整，须按程序报批。
二、加强项目监管
项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。切实做好组织农村脱贫群众和低收入人口参与项目建设，及时足额发放劳务报酬，加强群众务工、劳务报酬发放等情况的核实并规范归档。
市发展和改革局作为日常监管直接责任单位，将严格按照要求实施项目日常监管，严格落实“三到现场”要求（即开工到现场、建设到现场、竣工到现场），强化跟踪调度和现场督促指导，随时掌握项目建设情况，并及时主动向上级相关部门报告项目建设相关情况。
三、按月调度
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目纳入国家重大建设项目库监管体系，请钟山镇人民政府项目负责人严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量。并于每月8日前，在国家重大建设项目库将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等信息及时更新上报。
四、绩效目标
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目，劳务报酬发放比例按不低于中央预算内投资总额30%的标准尽可能进一步提高。项目实施要充分广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口、易地扶贫搬迁群众和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收（具体见绩效目标表）。项目完工后，钟山镇人民政府要针对项目的实施情况、资金支付情况、劳务报酬发放情况、劳动技能培训和公益性岗位开发等内容开展绩效目标评价工作，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
五、其他要求
1.做好项目公示公告工作，项目实施方案批复情况、用工花名册、就业技能培训花名册、劳务报酬发放花名册等必须在乡镇公示栏和村办公室公示栏公示，广泛接受群众监督，监督电话为12317。
2.科学统筹推进项目建设进度，在确保安全的前提下加快项目建设进度，确保项目按期完成全部建设内容、质量检测、业主验收和结算审核等工作，及时提请审批部门开展项目综合验收。
3.监督指导钟山镇银龙村友谊种养殖农民专业合作社和第三方技术服务单位对规范项目建设资料，分类收集归档，确保项目建设资料规范完整。
4.项目实施单位做好项目务工组织和劳务报酬发放工作，项目建设中优先吸纳“三类人员”务工，按时足额发放劳务报酬，坚决杜绝拖欠农民工工资问题发生，劳务报酬发放必须真实准确，坚决杜绝弄虚作假，项目劳务报酬发放最低不低于171.5万元，充分发挥以工代赈项目“赈”的作用和初心。
附件：1.黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目投资计划表
2.黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目绩效目标表
黔西市发展和改革局
2024年4月30日
附件1：
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目投资计划表
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序号 |
项目名称 |
建设性质 |
建设内容汇总 |
拟开工日期（年/月） |
拟完工日期（年/月） |
投资类别 |
总投资 |
已下达投资 |
累计完成投资 |
本次申请投资 |
部门和地方采取的资金安排方式 |
项目（法人）单位 |
项目责任人 |
日常监管直接责任单位 |
日常监管直接责任单位监管责任人 |
预计带动当地群众务工人数（非人次） |
预计发放劳务报酬金额 |
预计培训务工群众人数（非人次） |
预计设置公益性岗位个数 |
是否为重点工程配套的以工代赈项目 |
备注 |
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（万元） |
（万元） |
（万元） |
（万元） |
（人） |
（万元） |
（人） |
（人） |
是/否 |
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1 |
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目 |
新建 |
新建产业路5380米；建设蓄水池4个，配套建设输水管网896米。 |
2024年5月 |
2025年4月 |
总投资 |
524.00 |
直接投资 |
钟山镇乡人民政府 |
车正斌 |
黔西市发展改革局 |
林利华 |
190 |
171.5 |
190 |
1 |
否 |
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中央预算内投资 |
501.00 |
501 | |||||||||||||||||||
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地方预算内投资 |
23.00 |
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其他地方财政性建设资金 |
0.00 |
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|
其他投资 |
0.00 |
附件2：
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施
以工代赈项目绩效目标表
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项目名称 |
黔西市钟山镇2024年银龙村花椒产业配套基础设施以工代赈项目 | |||
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申请地方或单位 |
黔西市发展和改革局 | |||
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项目业主单位 |
黔西市钟山镇人民政府 | |||
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申请中央预算内投资（万元） |
501 | |||
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总体目标 |
新建产业路5380米，建设蓄水池4个，配套建设输水管网896米。 | |||
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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实施效果指标 |
产出指标 |
劳务报酬占中央投资比例 |
≥30％ | |
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效益指标 |
项目区农村基础设施条件 |
持续改善 | ||
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满意度指标 |
参与工程建设的务工群众满意度 |
≥95％ | ||
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过程管理指标 |
计划管理指标 |
“两个责任”按项目落实到位率 |
100% | |
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资金管理指标 |
中央资金投资支付率 |
95% | ||
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年度计划投资完成率 |
100% | |||
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项目管理指标 |
项目开工率 |
100% | ||
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超规模、超标准、超概算项目比例 |
0 | |||
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监督检查指标 |
审计、督查、巡视等指出问题项目比例 |
0 | ||
