2025年,我局紧扣人社工作职能,严格落实法治政府建设相关要求,将法治理念融入日常履职全过程,扎实推进依法行政、规范执法、纠纷化解、普法宣传等各项法治相关工作,切实以法治手段保障人社工作有序开展、维护群众合法权益。现将本年度法治政府工作开展情况报告如下:
一、2025年法治政府重点工作开展情况
(一)依法规范行政决策,严把涉法工作关口
健全法律顾问工作机制,外聘1名专业法律顾问,整合本局5名获得法律职业资格证书的干部组建法律顾问组,为全局日常工作提供法律支撑。对重大涉法事项、行政决策、合同协议、执法决定等开展合法性审查,全年出具书面法律意见12条,组织疑难案件集体会商18次,承办行政复议1件、行政诉讼10件,从源头防范法律风险,确保各项行政行为合法合规。
(二)严格规范行政执法,抓实重点领域监管
坚持公正文明执法,严格按照“扫码入企”要求开展涉企执法检查74次,全程程序规范、无违规问题。聚焦根治欠薪、劳动用工监管等重点领域,加大执法力度,全年立案查处和协调处理欠薪案件61件,为1308名农民工追讨工资1761.17万元,高效处置欠薪线索1423条;向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1件,查处使用童工案件1件并作出行政处罚。主动对接市司法局,共同研讨人社领域行政复议案件5次,统一执法标准,提升执法规范化水平。
(三)依法化解矛盾纠纷,及时回应群众诉求
畅通纠纷化解渠道,以法治方式妥善处置各类民生诉求。严格做好行政复议应诉工作,本年度复议案件撤改率、诉讼案件败诉率均为0,行政机关负责人出庭应诉率100%。高效办理信访及政务热线事项,全年办结信访件46件、“12345”政务服务便民热线678件,结案率100%。健全劳动争议调解仲裁体系,依托30个基层劳动人事争议调解中心、3个重点企业调解组织,织密基层调解网络;劳动人事争议仲裁院全年受理案件533件,审结425件、案外调解108件,为532名劳动者挽回经济损失2824.16万元,有效维护劳动关系和谐稳定。
(四)落实普法工作责任,提升法治宣传实效
严格践行“谁执法谁普法”要求,推动普法与业务工作深度融合。强化执法队伍法治能力提升,组织行政执法人员完成法治教育网40课时、公共法律及执法专题20课时培训,开展法律顾问执法专题培训1次、线上庭审旁听1次,全面提升执法人员法律素养。开展线下普法宣传活动,深入推进“社会保险进万家”“工伤预防宣传”等工作,入企开展法治宣传服务50余家次,服务群众超6000人次,把人社领域法律法规和便民服务送到群众身边。
(五)强化权力制约监督,规范行政权力运行
自觉接受各类监督,依法履行工作职责。办理人大建议、政协提案3件,内容涉及企业用工、社保缴纳、意外伤害险等民生热点,均按期办结并获代表委员肯定。加强内部管理监督,开展内部审计1次,聚焦农民工工资拖欠、社保基金套取等问题开展集中整治;排查各股室廉政风险点62个,制定对应防控措施62条。全面推进政务公开,通过局官网、微信公众号发布各类政务信息420余条,保障群众知情权、监督权。
(六)严守法治工作底线,强化干部守法自律
全局干部职工严格遵守国家法律法规、党纪党规,全年无违反党纪法规行为。通过党组会、干部职工会、支部学习等集中学习方式,结合个人自学,持续学习习近平法治思想及人社领域相关法律法规,全年组织各类学法活动100余次,推动学法用法常态化,切实提升全体干部的法治意识和依法办事自觉性。
二、工作中存在的问题
(一)法治宣传形式较为单一
法治宣传仍以线下传统方式为主,未充分利用新媒体平台开展多元化、趣味性宣传,宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,部分群众对人社领域法律法规知晓率不高,普法实效有待提升。
(二)依法行政实操能力有待加强
部分干部职工将法治要求融入具体业务工作的主动性不足,面对复杂涉法问题的处置能力有待提升;行政执法队伍中高素质法律专业人才相对匮乏,一定程度上影响了执法工作的精准性和高效性。
(三)法治工作与业务融合不够深入
部分业务工作推进中,法治前置审核、全程把关的意识仍需强化,法治思维与业务工作的融合度有待提升,未能完全实现以法治手段推动业务工作高质量开展。
三、下一步工作打算
(一)持续规范行政执法行为
进一步细化执法流程、统一执法标准,聚焦根治欠薪、劳动用工、社保监管等重点领域,加大执法力度,提升执法精准性和实效性。加强执法队伍实战化培训,通过案例研讨、现场教学等方式,提升执法人员处置复杂涉法问题的能力,确保执法行为全程规范、公正、文明。
(二)创新法治宣传教育方式
构建“线上+线下”立体化普法格局,线下结合执法检查、业务办理、入企服务开展精准普法,聚焦群众关心的社保、欠薪、劳动争议等热点问题做好政策解读;线上充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台,制作发布短视频、图文解读等通俗易懂的普法内容,拓展宣传覆盖面,提升群众法治知晓率。
(三)深化矛盾纠纷依法化解
进一步健全劳动争议调解仲裁体系,加强基层调解组织建设,提升基层纠纷化解能力。畅通信访、政务热线、行政复议等诉求渠道,坚持依法处置、快速响应,确保各类民生诉求及时办结、妥善化解,切实维护群众合法权益和社会稳定。
(四)推动法治与业务深度融合
把法治要求贯穿人社业务全流程,强化各项工作的法治前置审核,确保行政决策、业务推进、执法监管等各环节都于法有据。持续加强干部职工法治学习培训,提升全体干部依法办事、依法履职的能力,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作氛围。
(五)健全常态化监督管理机制
持续做好政务公开工作,及时发布人社领域政策、工作动态等信息,自觉接受社会各界监督。加强内部廉政风险防控,定期开展风险点排查和整改,强化重点领域、关键环节的监督管理,确保行政权力规范、透明运行,以高质量法治工作推动人社事业高质量发展。
黔西市人力资源和社会保障局
2026年4月1日
