黔西市观音洞镇2024年度行政执法
工作报告
一、2024年行政执法基本情况
（一）执法案件办理情况
观音洞镇共办理行政执法案2件，其中，行政许可0件，占比0%；行政处罚2件，占比100%；行政强制0件，占比0%；行政征收征用0件，占比0%；行政确认0件，占比0%。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
1.作出执法决定的案件引起行政复议0件。
2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
（一）2024年度执法规范情况：一是在执法工作中，严格按要求做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，并配备了执法记录仪、笔记本电脑、录音笔等设备。一年来，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。二是落实持证上岗制度。有序开展行政执法证件清理和信息维护工作，对现有执法证件进行核查清理，摸清行政执法单位应持证人员底数，动态调整应持证人员名单，全面落实执法人员持证上岗。三是规范行政执法程序。坚持处罚与教育相结合，认真落实《中华人民共和国行政处罚法》初次违法轻微并及时改正的，不予行政处罚的法定要求。引导辖区内公民、法人和其他组织自觉守法，自我纠错，切实解决以罚代管、重罚轻管、一罚了之等现象，让执法既有力度又有温度。
（二）落实行政执法“三项制度”有关情况：对标对表国家和省、市关于行政执法“三项制度”有关要求，一是严格按要求公示《权责清单》；二是行政执法中落实好全过程记录制度；三是认真贯彻重大行政执法决定法制审核制度。
（三）行政执法人员培训情况：2024年度，按照市法治办的统一安排，观音洞的4名行政执法人员和1名联系行政执法的科级干部参加市组织的集中培训2期，培训内容涵盖了《行政执法三项制度》《行政处罚法》《习近平法治思想》等内容，行政执法人员在政治素质、业务素质得到了一定的提升，为提高行政执法质量奠定了坚实基础。
（四）开展案卷评查和执法监督的情况：2024年度开展案
卷评查1次，未发现问题。开展行政执法案件回访1起，回访率50%，回访对象对执法人员执法过程中的态度、程序等均表示满意，执法人员在执法过程中无粗暴、故意刁难、吃拿卡要等行为。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是群众法治意识淡薄。受群众文化程度和传统习俗的影响，普法宣传和教育培训力度不够，部分部分群众仍然对法律知识了解太少，学法尊法守法意识不强。
二是行政执法人员执法能力和管理水平普遍不高。乡镇综合执法办公室是新组建的部门，行政执法人员虽通过学习取得了行政执法资格，但与专业的执法队伍还存在一定的差距。
三是开展业务培训不足。执法人员对于下放的《乡镇综合执法事项清单》，对其中部分行政执法程序存在一定理解偏差，还需要上级有关部门进行系统的业务培训指导。
四、下一步工作打算
下一步，我镇将结合工作实际，加强与上级执法部门的联系协作，在持续开展业务培训、执法规范化考评等方面下功夫，通过学习指导性典型案例，逐步提高执法人员柔性执法工作能力和水平，推进严格规范公正文明执法。
一是要端正执法理念，强化服务意识。树立先教育后处罚的执法观念，采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，防止简单、机械执法。做到提示在先，教育在先，普法在先，告诫在先，处罚在后。落实好执法案件回访制度，实现“良性互动、整改扶持”的“双赢”效果。
二是要严格队伍管理。紧密结合廉政风险防控机制建设，从执法的重点岗位、重点环节入手，认真排查执法权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，健全内控机制，构筑制度防线。
三是要加强部门协作。基层行政执法领域大多存在执法责任界定不明，执法空隙较多等问题，建立行政执法联动机制，进一步探索灵活多样、行之有效的载体和形式，通过交流、沟通、协调，研究解决行政执法工作中的新情况、新问题，相互借力，充分发挥协作优势，共同提高执法效率。
四是加强普法宣传。注重与司法所、学校、村（社区）和镇相关站办（中心）的配合，利用好宪法宣传周、群众会、群众身边的案例等扎实开展好普法宣传教育，让更多的群众知法、、尊法、守法，从源头上遏制违法行为。
