https://mp.weixin.qq.com/s/GSz3NtHBN7bcS7-IoYE33w
贵州黔西市锦绣街道：“三联驱动”助推建设幸福生活社区
傍晚时分，贵州省毕节市黔西市锦绣街道的易地扶贫搬迁安置小区广场上，音乐悠扬、人头攒动。老人们踏着轻快的节拍，跳起广场舞。不远处，三三两两的人们围坐在花坛边对弈或闲聊，不时传来阵阵笑声。孩子们在步道上追逐嬉戏，夕阳的余晖洒在一张张稚嫩的笑脸上……
这个幸福和谐的社区，正是黔西市认真贯彻落实习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表的回信精神，凝聚“银发力量”，推动以“阵地联建、活动联办、干群联动”为核心的“三联驱动”工作法的成果。老干部们将参与社区治理的重心沉到楼栋，把服务送进家门，有力助推易地扶贫搬迁安置点蜕变为幸福生活社区。
△银龄专家走进居民家宣讲法律知识。
背景情况
锦绣街道作为贵州省易地扶贫搬迁重点安置点之一，承载着数万名群众开启新生活的希望。然而，物理空间的迁移只是第一步，心灵的融入与生活的适应才是更长久的愿景。搬迁群众来自不同乡镇，生活习惯、思想观念存在差异，有的法律意识相对淡薄、健康管理知识欠缺，有的社会交往网络改变、难以融入新环境。面对新形势、新挑战，黔西市转变工作思路，将目光投向拥有独特优势的离退休老干部、老党员群体，以“三联驱动”工作法，将“银发力量”转化为基层治理的宝贵资源。
主要做法
阵地联建，打造“1+N”银龄服务矩阵。盘活社区资源，打造集党建、法律、健康、文体于一体的社区“桑榆红驿站”工作站，并联动社区职工之家、卫生站、书屋等形成“1+N”服务网络。组织市检察院、公安局、民政局、医院等单位的退休老干部“进驻”驿站，集学习、健康、活动等功能于一体。目前，已有60名老干部主动报到，根据特长选择岗位。
一位来自山区的老人初到社区时，因陌生环境终日在家中不愿出门。得知情况后，加入“桑榆红驿站”的退休老党员王文喜主动上门，开展“银龄互助”结对，从教用电器到聊天回忆往昔，渐渐地，老人随着王文喜的脚步走出了家门，并参加健康讲座，观看普法剧。如今，成了广场舞队伍的“新生”力量和调解邻里关系的热心人。
活动联办，精准对接群众多元需求。遵循“普法安心、反诈护心、调解舒心、健康暖心、关爱童心”原则，退休老同志组成多支“银发服务队”，开展精准服务。“普法银发队”通过案例用方言生动讲解法律知识，并自编自演防诈短剧，提升居民防范意识；“银发健康队”定期坐诊，提供健康咨询与上门服务等，做到急群众之所急，解群众之所难。
“各位乡亲，今天我们来摆‘龙门阵’，讲一讲借出去的钱，怎么要回来。”在社区广场上，检察院退休干部谢向祥的开场白引来一阵阵笑声。接下来，他把民法典中关于借贷合同的规定，融入一个“表哥表弟借钱打欠条”的故事，讲给大家听。讲到关键处，他的老搭档——当了几十年警察的老刘上场，两人一唱一和，演起了“欠钱不还”和“依法维权”的情景短剧。居民王大姐说：“谢检察官讲的，句句都听得懂，记得住。我侄子借给人钱，我就提醒他要留个凭证。”
△银龄志愿者走访摸排居民需求。
干群联动，构建共建共治共享新格局。街道走访摸排需求，形成服务事项清单；邀请老书记、老党员组成“银发智囊团”，为社区建言献策，其“楼栋红黑榜+文明积分”的建议，有效改善了环境卫生；设立“老书记调解室”，发挥老同志经验优势化解矛盾纠纷。同时，“手把手”帮带培育了20余名社区“自治”骨干，推动构建共建共治共享的社区治理格局。
在锦绣社区，“有纠纷，找老饶”是一句流行语。老饶名叫饶金伦，是一位在乡镇主要领导岗位上干过多年的退休老党员。一次，两户居民因漏水赔偿僵持不下。经过老饶反复沟通调解，双方心悦诚服，矛盾化解。饶金伦说：“调解不是判案，要把人情事理说透。做到公平公正，大家就信服。”
经验启示
坚持党建引领，筑牢基层党组织根基。“桑榆红驿站”首先是党建阵地，通过建强离退休干部党支部，确保“银龄行动”方向不偏、焦点不散、力度不减。
注重系统集成，实现资源优化。通过阵地联建整合空间和行政资源、链接专业和社会资源、干群联动激发居民内生资源，形成“1+1+1>3”的聚合效应。
突出精准施策，确保服务实效。紧紧围绕搬迁群众实际需求设置服务内容，从普法到健康，从反诈到调解，每一项服务都直击痛点、回应关切，使老同志的优势特长与群众的急难愁盼实现精准对接。
推动重心下移，促进融合共生。将治理和服务重心沉到社区、落到楼栋、送入家庭。老同志与搬迁群众结成紧密互助对子，不仅在服务中传递关怀，更在互动中促进了新老居民的情感交融和文化认同，加速了搬迁群众从“身份融入”到“心理融入”的进程。
作者：文鸿 杨毅琳
