一年来，莲城街道在黔西市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府为目标，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，为构建和谐社会提供法治保障。现将莲城街道2024年法治政府建设工作总结如下：
一、2024年工作开展情况
（一）加强学习理论知识，提升领导干部法治意识。抓住学法用法“关键少数”，将习近平法治思想作为理论学习中心组必学内容列入学习计划，利用党工委理论学习中心组集中研讨会开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习6次，开展党政主要负责人讲法讲座1次。全体在编在岗职工和社区干部开展线上旁听庭审1次，综合行政执法人员线下集中学习1次，线上学习2次。
（二）依法全面履行政府职能，构建简约高效的管理体制。制定并公开《黔西市莲城街道办事处权力清单和责任清单目录（2024年版）》，包含行政许可1项、行政处罚1项、行政给付1项、行政检查3项、行政确认3项、其他17项，严格清单管理，适时动态调整，自觉接受监督。落实省级政务服务平台到社区网上政务全覆盖，推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。依托“12345”热线平台、“贵政通”平台、“黔西市纪委书记便民服务直通车”等多样化监督手段，推进线上线下一体化监管全面提升政务服务水平。优化提升街道、社区两级政务服务大厅“一站式”功能。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人、未成年人、残疾人基本服务需要。
（三）强化行政规范性文件审查。聘请本芳律师事务所吴学文律师为我街道提供法律服务。充分发挥政府法律顾问在相关会议、合理性审查、案件讨论中的重要作用。落实规范性文件合法性审核工作指引、规范性文件认定指导意见和规范性文件审查建议办理规定等三项制度，严格执行规范性文件制定、备案、清理、问责相关规定。认真落实关于推行行政规范性文件备案网络公示的有关制度要求，公示行政规范性文件备案目录。
（四）依托“贵人服务”品牌，提升服务效能。首先，通过压实企业服务责任，建立了包保服务机制，确保企业的问题能够得到及时响应和解决。其次，积极宣传和兑现惠企政策，确保企业知晓并受益于相关政策。同时，加强普法宣传，为企业提供法律支持和服务。最后，通过多渠道收集和解决企业诉求，确保企业的合理需求得到满足。
（五）坚持文明执法，严格依法履职。一是全体街道干部职工树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念。把职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求落实到实际工作中，着力解决民生关注问题。积极推动政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开；二是严格规范公正文明执法。为推动执法人员合法化，截至目前，莲城街道共有4名工作人员取得行政执法资格证。司法所针对行政执法人员开展专题学习培训班，为执法人员讲解执法流程的有关要求，开展行业法律法规学习，提高执法人员法律素质和依法行政能力，进一步提升街道执法人员依法行政的综合素质水平，为实现文明执法，人性化执法打下坚实基础。
（六）加强重点行业重点领域监管。以交通运输安全、建筑施工安全、危化品安全、消防安全、工贸行业安全、特种设备安全、燃气安全、校园安全、农业农村安全、森林防灭火安全、地质灾害安全等行业安全整治为重点，特别是企业生产场所、设施设备及用气用电和消防通道、消防器材等方面，建立各企业单位、点位隐患排查整治台账，并及时开展整治回头看工作，形成全过程闭环管理，严禁动火作业人员无证上岗、违规作业，杜绝人员密集场所、禁火场所等作业，督促企业严格做好动火作业审批，规范动火区域设置和隔离等工作。2024年，出动检查车辆30余次，检查人员90余人次，排查出各类安全隐患150条，已100%完成整改。
（七）提升群众防范网络电信诈骗意识，保障人民群众的财产安全。一是精准网格宣传提升“免疫力”，组织宣传队伍进村入组开展防范网络电信诈骗宣传10余场次，向群众讲述常见的电信诈骗案例，分析诈骗犯罪分子常用的诈骗手段与套路，普及防范网络电信诈骗相关知识，提醒大家要坚持做到“不轻信、不理睬、不参加”，现场帮助200余名群众下载“国家反诈中心”APP，有效提升农村群众防骗意识和反诈能力。二是坚持干部引导打好“预防针”，常态化开展宣传教育，号召广大干部职工发挥好宣传引导作用，向辖区群众和亲朋好友大力宣传反诈知识，营造全民反诈的良好氛围。
（八）提高应急处置能力，维护社会稳定。根据本街道实际情况，制定详细的应急预案，明确各类突发事件的应对措施和责任分工。预案包括自然灾害、公共卫生事件、安全生产事故和社会安全事件等不同领域不同类型的事件。成立应急指挥部，明确指挥部职责和成员单位职责。完善预防和预警机制，通过监测和分析各种风险因素，及时发布预警信息，确保公众能够提前采取措施应对可能的突发事件。确保应急资源的充足和合理使用，包括人力、物力和财力的调配，确保在突发事件发生时能够迅速响应。在突发事件发生后，迅速组织现场处置和救援工作，包括救援队伍的调动、现场的警戒和疏散、伤员的救治等。在突发事件得到控制后，进行后期处理，包括伤员的救治、受损设施的修复、社会秩序的恢复等，确保受影响群众的生活尽快恢复正常。
（九）筑牢矛盾纠纷化解防线，维护辖区平安稳定。一是以“一中心一张网十联户”为抓手，建立风险台账，加大矛盾纠纷和信访问题的排查调处力度，着力关注重点人群和化解突出矛盾，防止矛盾问题发酵、蔓延、升级，保障社会和谐稳定，有效实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交；二是持续加大领导干部接访下访力度。截至2024年12月，莲城街道班子成员共接访下访群众32批次48人次，通过接访下访，及时解决群众的合理诉求，对于不合理诉求做好解释及政策宣传，做好思想疏通引导。通过行之有效的举措，杜绝了群体性事件的发生。
（十）多渠道开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是扎实开展“法律明白人”培育工作，将“法律明白人”培育工作作为重点工作部署落实，紧扣基层生活实际，多形式、多载体开展学习培训，增强了“法律明白人”的工作能力和活力，同时，通过“以学促践”，积极引导“法律明白人”参与矛盾纠纷调解、政策法规宣传、法律服务引导等工作，今年街道共培育“法律明白人”骨干45名，为建设平安和谐莲城奠定了坚实基础；二是将普法工作与重要时间节点相结合，充分利用国家宪法日、宪法宣传周、三八妇女节、禁毒日、国家安全日等重要时间节点，联合司法所、综治中心、应急办、派出所、工会、民政等部门大力宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规知识。今年以来，开展法治主题普法活动3场，累计发放法治宣传资料1000余份；三是将普法宣传与专项行动相结合。按照安全生产、扫黑除恶、反恐反邪等专项行动要求，以开展法治演讲比赛、张贴宣传标语、发放宣传资料和播放公益普法视频等多种方式，面向群众和企业普及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《消费者保护权益法》等法律法规知识，增强群众和企业法治意识。
二、存在的问题和不足
一是法治政府建设氛围还不够浓厚。社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。在推进法治政府建设方面，统筹谋划、打造亮点略显不足，推进方式方法有待进一步丰富。
二是法治宣传教育形式还需要创新。法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性不强，没有充分照顾到社会各层次群体对法律的多样性需求，普法工作与上级要求和群众期待相比还有一定差距。
三、2025年工作打算
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。结合党的二十大对法治建设的新要求，全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，准确把握习近平法治思想的精神实质，充分运用新闻媒体和新媒介宣传习近平法治思想，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循。
二是着力提高依法行政意识和能力。加强执法人员的培训，推动严格规范公正文明执法，尤其是涉及民生领域的执法，更注重合法性合理性。进一步完善信息公开，把依法行政、普法宣传等纳入工作重点，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。
三是着力强化社区普法队伍和普法阵地建设。以社区普法队伍建设为抓手，进一步选优配强“法律明白人”，确保“法律明白人”发挥作用，打造一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍。进一步创新普法宣传的形式，结合群众需求优化普法宣传的途径。
黔西市莲城街道办事处
2025年3月26日
