永燊乡2024年法治政府建设工作报告
2024年来,在市委、市政府的坚强领导下,我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,始终把法治建设摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,紧紧围绕法治政府示范创建的工作目标,不断推进我乡法治政府建设进程,法治政府建设工作取得一定成效。现将2024年我乡法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)加快建设法治政府,努力提升法治水平
一是坚持党对法治工作的全面领导。成立由乡党委书记任组长的法治建设工作领导小组,负责全乡法治建设工作的组织领导和统筹协调,把法治政府建设工作列入年度工作计划,每年专题听取上一年度法治政府建设工作情况汇报,研究解决法治政府建设有关重大问题,积极组织各部门按职责分工实施。2024年,乡主要领导多次召开会议,安排部署法治政府工作的各项事宜,研究推动永燊乡“八五”普法规划、2024年永燊乡法治政府建设工作要点、永燊乡法治毕节示范创建分工方案,不断查找和整改法治政府建设中存在的问题。
二是全面开展法治政府机制建设。全面落实政务公开制度和执法责任制,完善科学民主的决策制度,完善依法决策机制,健全议事规则和决策程序;加强对我乡行政规范性文件管理和审查,严格执行行政规范性文件合法性审查制度;加强重大决策的合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得作出决策。
三是严格落实法律顾问制度。为进一步完善科学决策程序,依法依规决策,加强永燊乡依法行政的能力和水平,我乡聘请了贵州斯为甚师事务所吴学文律师担任我乡法律顾问,由其协助永燊乡党委、政府处理各类涉法事务,并在制定重大决策、处置重大事项、洽谈重大项目和矛盾纠纷化解等事项中提出法律意见,为各村提供法律指导和法律服务20余次。
四是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法三项制度,始终按照行政执法公示制度、执法全过程制度、执法决定法制审核制度开展行政执法工作,目前我乡有执法人员5名、行政执法监督人员1名,均按照要求参加业务学习培训并取得行政执法证和行政执法监督证。2024年全乡没有发生一件行政重大案件,无行政复议和行政诉讼案件。
(二)健全矛盾纠纷化解机制,不断加强基层治理能力
一是充分发挥“一中心一张网十联户”机制管理作用。依托网格化管理,依靠网格员、联户长在基层矛盾纠纷排查化解、特殊人群排查管控等工作中发挥神经末梢作用,为法治建设提供良好的社会环境。
二是充分发挥基层人民调解委员会调解化解作用。永燊乡现共有人民调解委员会14个(1个乡级人民调解委员会,13个村级人民调解委员会),共有人民调解员65名,实现基层人民调解全覆盖。2024年,永燊乡人民调解委员会职能发挥显著,全年共调处矛盾纠纷221件,成功216件,不断实现矛盾纠纷消化在基层,努力实现小事不出村,大事不出乡、矛盾不上交。
(三)加强干部法治教育,提升干部依法行政能力
乡主要领导带头学习法律知识,带动全体干部学法、尊法、守法、用法。2024年,我乡党委中心组中将习近平法治思想“十一个坚持”、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及《行政处罚法》等纳入学习计划,多次开展法治专题学习。同时还有效利用干部例会,采取以会代训方式,组织全体干部学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及依法行政相关的法律法规。我乡还积极组织干部通过法宣在线APP进行线上学法,全乡62名干部按时完成学习任务并参加线上考试,考试成绩均达到优异水平80分以上,合格率为100%。
(四)紧扣“八五”普法,深入推进法治进村入户
深化法治宣传教育,强化“谁主管谁普法、谁执法谁普法”主体责任制。为增强辖区群众学法守法意识,我乡不断统筹推进法治宣传进村寨、进企业、进校园,积极组织永燊乡司法所、派出所等部门利用赶集日、节假日开展集中宣传。2024年,永燊乡累计开展法治集中宣传活动5次,发放宣传资料1500余份,设置固定性宣传标语20余条,经过一系列宣传教育活动,永燊乡群众法律素质不断提升,普法宣传成效显著。
二、存在的问题和不足
一年来,经过全乡干部群众的努力,全乡法治政府建设工作较之前上了一个新的台阶,但在推进法治政府建设的过程中仍然存在一些问题和不足,比如:一是普法宣传的形式过于单一,很难调动群众学法的积极性和主动性,在内容上需要进一步丰富和充实;二是部分干部的法治素养有所欠缺;三是行政执法人员的执法水平和能力与法治政府建设的要求还有一定的差距,行政执法队伍建设还要进一步加强。
三、下一步工作打算
在接下来的工作中,我乡将进一步提高认识,增加法治政府建设的责任感和紧迫感,认真按照上级关于法治政府建设的决策部署和工作要求,努力提高我乡依法行政水平,推进法治政府建设。
一是要丰富普法宣传形式,强化宣传实效。根据时代特点,探索更多的宣传方式,丰富宣传内容,以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,提高群众学法的积极性和主动性,形成全面尊法、学法、守法、用法的良好氛围,让遇事找法、办事靠法、解决问题信法成为基层常态。
二是要加强学法力度,提高干部依法行政的能力和水平。在干部学习教育中,把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,一方面在“学”字上下功夫,加强干部学习管理,提升学法实效;另一方面在“用”字上出效果,规范树立宪法和法治观念,增强干部法律素养,让“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”贯穿于全乡各项工作中。
三是要健全完善机制,推进法治政府建设进程。在接下来的工作中,还将进一步健全完善法治政府建设的体制机制,健全法律顾问制度及依法决策机制;加强规范性文件监管和行政执法监督检查,改进行政执法工作;完善政府内部监督,强化重点领域监督,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加快法治政府建设进程。
永燊彝族苗族乡人民政府
2024年12月25日
