黔西县2018年信息公开年度报告

我县按照《省政务公开领导小组办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》《中共毕节市委办公室毕节市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》（毕委办字〔2017〕37号），《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市2017年政务公开工作要点的通知》（毕府办函〔2017〕71号），以及中央、省相关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，统筹指导，注重实效，突出重点，细化任务，不断完善政务公开机制，政务公开工作不断深化。现将我县2018年政务公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2018年，全县各级各部门主动公开政府信息23356条；通过政府网站发布信息8498条;通过微信微博发布信息1800条。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达12350人次，政府网站信息公开页面访问量230余万人次。

三、围绕八个方面政务公开情况

（一）国绕“三大战略”实施推进政务公开情况。不断推进大扶贫信息公开，公开打赢脱贫攻坚“四场硬仗”、易地扶贫搬迁、产业精准扶贫、教育医疗住房“三保障”、脱贫攻坚专项行动、社会扶贫等信息4350条，积极搭建扶贫云平台建设；推进大数据信息公开，推进政府数据资源目录开放共享、“万企融合”大行动等落实；推进大生态信息公开，共公开环保督察、环境执法、环境监测、建设项目环评等相关信息3000余条。

（二）围绕法治政府建设推进政务公开情况。全面推进决策信息公开，建立重大决策预公开、政府会议开放等制度，推进相关工作落实；强化行政权力制约和监督，梳理并公开权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单、收费基金目录清单等，积极推进“双随机、一公开”监管；加强建议提案办理信息公开，设立建议提案信息公开专栏，推动办理结果公开，公开人大代表建议160件，政协提案111件，同时推动动态信息发布、复文解读及舆情引导等工作。

（三）推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。

推进重点领域信息公开，公开重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算、政府债务等领城域政府信息680条；加大政策解读力度，围绕中心工作开展政策解读情况，主要负责人带头解读政策37次，运用广播电视、新闻发布会、微信、门户网站等渠道进行解读，丰富音视频、图表、文字等解读方式，切实增强解读时效性；加大政务舆情回应力度，强化政务舆情收集、会商、研判、回应、评估等机制建立，2018年未出现政务舆情。
   （四)推进“互联网+政务服务”示范试点省建设情况。大力推进网上办事服务公开，不断提升智能化应用水平，为群众提供更好服务情况；不断提升实体政务大厅服务能力，推动“只进一扇门”“最多跑一次”建设；切实优化审批办事服务，深入推进“减证便民”行动。
   （五）推进政务公开平台建设情况。不断强化政府网站内容建设，提高政府网站管理服务水平；持续用好“两微一端”平台，做好信息发布、政策解读和办事服务工作；进一步整合各类政务热线电话，实行“一号对外”“一站式服务”，推动全县热线服务水平普遍提高；规范有序开展政府公报工作，加快政府公报电子化进程，2018年共发布政府公报6期，同步进行了电子化。
   （六）推进政务公开制度化规范化情况。主深入推行主动公开信息目录和非公开信息目录管理，建立健全公共企事业单位
信息公开，持续抓好惠民信息公开及监督机制落实。

（七）政府信息依申请公开办理情况。2018年通过信函、网站申请共受理政府信息公开申请11件，已按时办理完毕。落实依申请公开定期分析机制，按季度分析依申请公开收集办理情况，并在政府门户网站进行公开；没有依申请公开较集中信息转为主动公开的情况；依申请公开政府信息无费用。没有出现政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（八）其他情况

1.主要措施

（1）以强保障为基础，不断健全管理机制。成立以县政府分管领导任组长，其他相关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，由县信息中心、县政府办信息股具体负责全县政务公开日常事务，明确有关部门协作配合，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，确保政务公开工作落到实处。

（2）以促落实为目标，不断完善公开制度。一是建立健全《黔西县人民政府信息公开责任追究制度》、《黔西县人民政府信息公开工作考核制度》和《黔西县人民政府信息公开社会评议制度（试行）》等一系列配套制度，印发《中共黔西县委办公室黔西县人民政府办公室印发<全面推进政务公开工作实施方案>的通知》（县办发〔2017〕49号）《黔西县人民政府办公室关于印发<黔西县2018年政务公开工作实施方案><黔西县关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案><黔西县推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案><黔西县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案>的通知》(黔政办函〔2018〕17号)等文件，加强政务公开日常工作管理，全面推进政务公开工作，细化责任目标，强化考核力度。通过黔西县政府网站县长信箱、办事咨询以及在线服务、网上征集等渠道，认真听取群众意见和建议。二是按照省、市安排部署，着力建立政务公开监督员相应制度，深入推进全县政务公开工作，统筹推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，更好地建设透明政府和廉洁政府，在全县范围内聘请了县级政务公开工作监督员7名，乡镇级政务公开工作监督员500余名，对全县52个县直部门和29个乡镇（街道）政务公开情况进行监督检查并提出整改意见。

（3）以常态化为原则，不断增强内容保障。以“公开为常态，不公开为例外”为原则，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私信息外，均如实及时进行信息公开。一是及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。二是属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。三是属于依申请公开范围的，在确认受理之日起15个工作日内予以答复。

（4）以严审查为抓手，不断加强信息保密。我县在推进政务公开工作中，严格坚持信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。一是落实专人负责政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。二是加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展了业务培训，严格执行保密问责，对公开了不应当公开的涉密信息的部门和乡镇，监察、保密部门责令限期纠正。三是切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。

（5）以搭平台为契机，不断提升信息公开水平。县政府门户网站设置了政务公开专栏，通过梳理信息公开目录将公开信息分为政府概况、政策文件、重要会议、规划计划、总结公报、统计信息、政府采购、行政权力、财政信息、人事信息、重大项目、价格与收费、监督检查等18类，规范了公开范围及程序，加强了个人办事和企业办事栏目标准化建设，加上政务服务中心、社区宣传栏、新闻媒体、报刊、微信微博、移动短信平台以及发布文件等渠道对信息进行公开，政务公开便民服务水平不断提升。完成“黔西政务服务云”APP开发并进入测试阶段。完成56个政务网站（乡镇和部门）子站的建设，目前，已全部正式上线运行。同时，严格按照省、市政府信息公开工作相关的文件要求，对重点领域信息公开逐一排查，对未按要求公开信息的有关部门已责成其及时、准确的对应公开信息进行公开。

2.存在的问题。一是部分部门主动公开意识、依法公开仍需加强；二是政府信息主动公开深度仍需挖掘；三是政府信息公开渠道仍需拓展；四是政务公开监督员工作未形成常态机制，相应配套制度及人员配置需进一步完善和优化；五是政府网站日常监测力度不够，政府系统部分门户网站存在运行不健康，保障不及时，栏目不合理现象。

3.下步工作打算

对政务公开工作存在的问题，我县将在下一步工作中，认真总结以往工作经验，积极探索，逐步规范，不断深入推进政府信息公开工作，继续按照《条例》和省、市的有关安排，重点抓好以下几个方面工作：一是进一步严格工作要求。在拟制公文、重要会议、重大活动方案时增加“政务公开方式”必选项，将信息公开融入文、会、事办理全过程，应予主动公开的文件在纸质文件印毕后3日内上网公开，重要会议、重大活动信息24小时内上网公开。二是进一步完善系统平台。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求，进一步完善政务信息公开目录，提升政府信息公开系统平台。同时，从政务信息公开重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是涉及群众切身利益的各类政务信息，充分保障群众知情权、参与权、监督权。三是进一步加强巡查监测。县信息中心将常态化对县内各类门户网站进行技术监测，加强技术指导和内容保障督促，并形成长效工作机制，进一步落实好国家、省、市关于信息公开和网站建设的有关要求，做到内容更新及时、信息发布准确、交流互动积极回应、服务信息更加实用，坚决杜绝政府网站管理和保障中存在的“四不”问题（不及时、不准确、不回应、不实用）。四是进一步健全考核机制。结合我县实际，将政务公开工作纳入县级绩效考核评估范畴，对信息公开工作进行严格检查，强化工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。

附件：2018年度政府信息公开情况统计表

黔西县人民政府

 2019年2月12日 

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